在315消費者權(quán)益保護日之際,關于消費者權(quán)益的議題再次成為輿論焦點?;仡?/span>2023年,在有關誘導投資者的私募處罰案例中,“誘導投資者進行適當性風險測評”也成為了熱議焦點。
2023年2月,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會公布了對上海世祖資產(chǎn)管理有限公司(下稱“上海世祖”)的紀律處分結(jié)果。調(diào)查發(fā)現(xiàn),上海世祖在“世祖量化對沖十八號私募投資基金”、“元朔一號”、“元朔二號”等私募基金產(chǎn)品的風險測評中,存在違規(guī)行為。這些私募基金的《私募投資基金投資者風險問卷調(diào)查》中,試題選項均帶有分值,并附帶有《風險承受能力評分表》和《自然人客戶風險承受能力劃分標準對照表》。投資者可以根據(jù)這些分值提示和對照表,通過計算分數(shù)獲得風險承受能力評估結(jié)果,進而與擬購買產(chǎn)品的風險等級相匹配。
這種行為違反了《募集機構(gòu)投資者適當性管理實施指引(試行)》的相關規(guī)定。該指引明確要求,基金募集機構(gòu)及工作人員在測試過程中,不得有提示、暗示、誘導、誤導等行為對測試人員進行干擾,影響測試結(jié)果。而上海世祖在問卷中設置分值,明顯具有誘導性,使得投資者可能基于分值的引導而非真實風險承受能力做出選擇,從而無法對投資者的風險承受能力做出客觀準確的評價。
盡管上海世祖在申辯中強調(diào),投資者在測試過程中無法獲得評分附表,亦無法通過計算分數(shù)獲得評估結(jié)果,但協(xié)會認為,每道試題選項附帶分值的行為本身就帶有明顯的傾向性,如家庭可支配年收入越高得分越高、投資經(jīng)驗時間越長得分越高等,這些分值設置無疑會對投資者的判斷產(chǎn)生潛在影響。
最終上海世祖資產(chǎn)管理有限公司還是因誘導投資者進行適當性風險測評,被中國證券投資基金業(yè)協(xié)會取消了會員資格,并暫停受理其私募基金產(chǎn)品備案十二個月。這一處罰再次彰顯了監(jiān)管部門對于維護市場秩序、保護投資者權(quán)益的決心。
此外,同年10月晉江壹點納錦資產(chǎn)管理有限公司也因類似違規(guī)行為受到警告。該公司的風險承受能力調(diào)查問卷中,題目選項同樣對應分值,并附有分值與風險等級對照表,使得投資者能夠預測和估算自己的風險承受能力等級,違反了相關規(guī)定。此違規(guī)行為也說明了誘導投資者進行風險測評的違規(guī)行為在私募基金行業(yè)中并非個例。
盤點2024年的處罰決定,據(jù)不完全統(tǒng)計,截至今日共有22家私募機構(gòu)受到了不同程度的處罰,其中存在誘導消費者行為的不在少數(shù),多涉及向投資者承諾保本保收益、未履行謹慎勤勉義務、未合理履行信息披露義務以及違反專業(yè)化運營要求。其中個別機構(gòu)還存在私募基金內(nèi)部分設投資單元,不公平對待投資者的行為。
值此315消費者權(quán)益保護日,這些案例也再次提醒了私募投資基金行業(yè),必須嚴格遵守投資者適當性管理的要求,確保風險測評的公正性和客觀性,不得有任何形式誘導和誤導消費者的行為。同時,投資者也應提高警惕,增強風險意識,審慎評估投資產(chǎn)品的風險。在選擇私募基金產(chǎn)品時,應充分了解產(chǎn)品信息,理性分析風險收益特征,避免被不當誘導。監(jiān)管部門也將繼續(xù)加大監(jiān)管力度,對違規(guī)行為進行嚴厲打擊,切實保護投資者的合法權(quán)益。